中國試點開放信用監管數據以便利境外來華人員移動支付,具體情況如下:
- 政策背景:
- 黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》指出要 “完善境外人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度”。今年 3 月,國務院辦公廳印發《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》,對提升外籍來華人員的支付便利性提出要求,之后多地加速推進相關政策落地。
- 試點目的:
- 境外來華人員習慣綁定信用卡進行移動支付,但境內個體工商戶普遍使用的微信、支付寶等個人收款碼不支持信用卡支付。同時,移動支付平臺不掌握個體工商戶登記信息,造成個體工商戶開通商戶收款碼流程復雜、周期較長,嚴重影響境外來華人員支付便利性,該試點旨在解決這些難點。
- 試點城市:綜合考量個體工商戶數量、地域特點、移動支付產業發展情況等因素,選取了江蘇省蘇州市、浙江省杭州市、山東省濟南市、湖北省武漢市、湖南省長沙市、廣東省深圳市、四川省成都市和陜西省西安市 8 座城市開展試點工作。這 8 個城市的個體工商戶總量約占全國的 9.3%,預計試點可服務覆蓋 1100 多萬個體工商戶。
- 具體舉措:
- 國家市場監管總局、國家數據局向微信支付、支付寶、抖音支付等符合條件的移動支付平臺開放信用監管數據,服務平臺企業進一步簡化商戶收款碼開通流程,實現個體工商戶開通商戶收款碼的快速辦理。
- 數據開放按照最小必要原則,采用 “原始數據不出域、數據可用不可見” 的方式開展數據核驗,并嚴格限定僅用于個體工商戶開通商戶收款碼,以及為平臺企業核查個體工商戶信用風險提供參考。同時,加強系統、接口的安全防護,制定應急處置方案,嚴防數據安全問題和商業秘密泄露問題。
- 未來展望:兩部門將指導各試點地區扎實推進工作,及時總結實踐經驗,做好試點效果評估,適時將好的經驗和做法向全國推廣。
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